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深化政治監督 利劍愈顯鋒芒——2019年全省黨風廉政建設和反腐敗工作綜述(三)
來源:廉潔四川        發布時間:2020-01-21 09:48:22

 

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2020年1月19日,《四川日報》頭版刊發文章《深化政治監督利劍愈顯鋒芒——2019年全省黨風廉政建設和反腐敗工作綜述(三)》。

 

  過去一年,我省深入貫徹“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”巡視工作方針,持續深化政治監督,高質量推進巡視巡察全覆蓋,為推動治蜀興川再上新臺階和全面從嚴治黨向縱深發展提供堅強支撐。

 

深化政治監督利劍愈顯鋒芒

——2019年全省黨風廉政建設和反腐敗工作綜述(三)

 

  2019年9月,省委第三巡視組巡視廣元市期間,廣元市人大常委會原副主任、劍閣縣委原書記向永東主動投案;

 

  遂寧市根據省委第四巡視組反饋意見,加大力度解決群眾反映強烈的歷史遺留問題,3個月集中整改期內為5115戶辦理了不動產產權證;

 

  ……利劍出鞘鋒芒露。過去一年,我省深入貫徹“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”巡視工作方針,持續深化政治監督,高質量推進巡視巡察全覆蓋,為推動治蜀興川再上新臺階和全面從嚴治黨向縱深發展提供堅強支撐。2019年開展的第四輪、第五輪巡視對13個市(州)、66個縣(市、區)、8戶省管企業進行“政治體檢”,對6個貧困縣開展“回頭看”,發現問題3970個,涉及領導干部問題線索544件。市縣黨委共巡察4938個黨組織,發現問題68407個,涉及領導干部問題線索6307件。

 

  深化政治監督,服務中心大局

 

  2019年7月26日,全省巡視巡察工作會議在成都召開。省委常委、省委巡視工作領導小組組長王雁飛指出,加強政治監督,踐行“兩個維護”,是巡視巡察的根本政治任務。

 

  “兩個維護”是具體的不是抽象的。過去一年,省委巡視聚焦被巡視黨組織職責使命,緊盯“四個落實”,深化政治巡視。突出關鍵少數,透過履職盡責具體行動看政治態度、政治立場和政治擔當,巡視組發現被巡視黨組織貫徹落實黨中央大政方針、中央和省委重大決策部署方面問題共1412個。

 

  “市委存在求穩怕亂思想,反思肅清市委原書記李佳、市政府原市長鄧全忠系列案件惡劣影響不夠徹底,持續修復政治生態力度不夠……”2019年7月,省委第五巡視組巡視資陽市巡視反饋會上,一針見血指出問題。過去一年,省委巡視堅持把黨的政治建設擺在首位,把肅清周永康流毒影響、開展蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作等納入監督重點內容,不讓危害黨中央權威和集中統一領導的行為在四川有任何市場。

 

  省委巡視堅持將脫貧攻堅工作開展情況作為巡視監督重中之重,優先安排對貧困縣開展巡視或“回頭看”。在省委巡視帶動和指導下,去年7個市(州)、64個縣(市、區)開展了脫貧攻堅專項巡察,發現問題7675個。截至2019年底,已完成對全省88個貧困縣的巡視全覆蓋。

 

  堅持傾聽群眾呼聲,聚焦社會民生、環境保護、掃黑除惡等重點領域,省委巡視著力發現和推動解決人民群眾反映強烈的形式主義官僚主義、不擔當不作為、基層“微腐敗”等突出問題。渠縣望溪鎮二郎村貧困戶毛興旺通過規;B殖于2018年脫貧摘帽,但因后續幫扶力度有減弱,生產用電、用地等手續長期未能辦理。省委第八巡視組了解后,推動當地迅速解決。毛興旺專門為巡視組送上錦旗。

 

  堅持一體推進,利劍直插基層

 

  “真沒想到,1個月時間,那么多三輪車全部不見了。”家住成都市郫都區犀浦街道浦興社區的鄧大爺再次見到巡察干部小任時,心中已沒了之前的怨氣。

 

  2019年3月,郫都區委第二巡察組剛進駐犀浦街道,鄧大爺就向巡察組反映,“犀浦的三輪車整治就管用3天。”巡察組深入了解后,向犀浦街道黨工委發出立巡立改通知書,督促啃下“硬骨頭”,大街小巷、居民小區等地火電三輪車銷聲匿跡……

 

  凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅對待,凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正。過去一年,全省各地黨委認真落實主體責任,持續深化政治巡察,聚焦基層貫徹落實中央和省委決策部署情況發現問題17684個,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風發現問題31895個,聚焦軟弱渙散基層黨組織發現問題17158個,巡察監督更加貼近基層一線、走近群眾身邊。

 

  按照“黨組織建立到哪里,巡察就要跟進到哪里”的要求,各地積極推動巡察工作向村(社區)黨組織延伸。截至目前,全省行政村(社區)49893個,已延伸巡察34039個,覆蓋率達68.22%,累計發現問題27402個。“巡察不生搬硬套巡視打法,不拘泥于固定程序,機動式巡察、清單式整改,怎么務實管用就怎么來。”省委巡視辦有關負責人說。

 

  巡視巡察上下聯動。一年來,省委堅持“以巡視帶巡察”,做到巡視巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推進:出臺巡視帶巡察工作指導意見;組織開展跨市州幫扶式巡察;在7個省直部門(單位)深入開展巡察試點;指導市縣黨委建立巡察“智庫”……

 

  “四川巡視巡察全覆蓋任務雖然居全國之首,但目前均已實現時間過半、任務過半,其中巡視巡察上下聯動功不可沒。”記者從省委巡視辦獲悉,“雙劍合璧,上下聯動”已成為我省提高巡視巡察監督質量的一種常規作戰方式。

 

  強化整改落實,提升監督實效

 

  2019年3月,省委第七巡視組巡視德陽市期間,發現該市砂石盜采現象較為突出。巡視組對該問題進行深入了解后,及時移交德陽市委。德陽市專門組建“砂整辦”,實施多部門聯合打擊,對轄區內所有砂場和砂石加工企業依法進行清理整頓。截至巡視組撤離,該市共查處不法砂石加工企業10家,查辦違法人員57人,處理公職人員3人,挽回經濟損失2856萬余元。目前,德陽市一般性上規模私挖盜采違法行為已基本消失。

 

  “整改不落實就是對黨不忠誠”。更加強調整改落實,是2019年我省巡視工作的一個鮮明特點。從2019年開始,省紀委監委、省委組織部分管領導均要帶隊參加巡視反饋,面對面向被巡視黨組織“一把手”提要求。巡視反饋后,紀檢監察機關和組織部門將巡視整改情況納入日常監督內容,多措并舉督促被巡視黨組織抓好整改落實。據悉,省委第三輪、第四輪巡視反饋指出的3540個問題,目前已基本完成整改2836個,整改率達80.11%。

 

  巡視整改不是“運動式”整改。從省委第五輪巡視開始,被巡視黨組織除在巡視反饋之日起3個月內報送階段性整改情況報告外,以后每年還要定期報送持續整改情況。“問題不清零,整改不罷休”,巡視反饋會上,被巡視黨組織“一把手”紛紛作出表態。

 

  “巡視組還將不定期殺‘回馬槍’,對敷衍應付、搞虛假整改的,將嚴肅追責問責。”省委巡視辦有關負責人透露。

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